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婴幼儿配方乳粉新规出台 婴幼儿“口粮”安全将得到进一步保障半岛棋牌发布日期:2023-07-15 浏览次数:

  半岛棋牌半岛棋牌作为婴幼儿成长发育中最重要的“口粮”,婴儿配方乳粉的生产与销售一直备受社会关注。近日,市场监管总局发布了新修订的《婴幼儿配方乳粉产品配方注册管理办法》,并于今年10月1日起施行。

  据了解,此次新修订的《婴幼儿配方乳粉产品配方注册管理办法》(以下简称《办法》)共6章52条,对拟在中国境内生产销售和进口婴幼儿配方乳粉的企业,从申请与注册程序、标签与说明书、监督管理、法律责任等方面作出了规定。

  在严格配方注册方面,新修订的《办法》明确需要开展现场核查的情形和要求半岛棋牌,并强调现场核查需抽取动态生产的样品进行检验;明确禁止变相分装和八种不予注册的情形。

  同时,《办法》还进一步规范了标签标识,明确产品名称中有动物性来源字样的,其生乳、乳粉、乳清粉等乳蛋白来源应当全部来自该物种,并进一步细化标签中禁止含有的内容。比如半岛棋牌,明确标签不得使用“进口奶源”“源自国外牧场”“生态牧场”“进口原料”“原生态奶源”“无污染奶源”等模糊信息;不得使用婴儿和妇女的形象,“人乳化”“母乳化”或者近似术语表述。

  在优化营商环境方面,新修订的《办法》鼓励企业集团研发婴幼,对企业集团设有独立研发机构的,允许控股子公司共享集团部分研发能力;落实企业主体责任,经企业集团充分评估后,集团母公司及其控股子公司间均可配方调用等。

  “此次监管部门对产品宣称做出了严格规定,以避免出现企业误导消费者的情况发生,而这种‘查缺补漏’式的修订,进一步提高了婴配粉行业的门槛,而这一修订也是对奶粉产品和技术创新的一种鼓励。”独立乳业分析师宋亮在接受记者采访时表示。

  市场监管总局相关负责人在《婴幼儿配方乳粉产品配方注册管理办法》政策解读专题新闻发布会上介绍,旧版《办法》自2016年10月1日实施以来,婴幼儿配方乳粉质量显著提高,乳粉行业规范发展,消费者信心明显提振。但是,如何进一步严格配方注册、优化审批流程、促进配方研发、鼓励企业创新等,需要从立法层面予以明确。

  因此,《办法》修订的意义正是保障婴幼儿配方奶粉质量安全,进一步加强配方注册环节的严格监管。

  2016年,被称为“史上最严”的婴幼儿乳粉法规——《婴幼儿配方乳粉产品配方注册管理办法》开始实施,其中规定,每个企业原则上不得超过3个配方系列9种产品配方,且5年有效期届满后需要重新申请注册。此后,我国婴幼儿配方乳粉年度抽检合格率均超过99%;国内婴幼儿奶粉品牌数从2016年的3000多个,锐减至2020年底的440个配方系列;国产品牌的市场份额逐年增加,2020年婴配奶粉国产品牌销售额占比约为60%。

  新修订的《办法》将会对乳粉行业产生哪些影响?是否能像旧版《办法》一样立竿见影?

  宋亮认为,目前奶粉行业正处于二次配方注册的关键时期,新修订的《办法》为乳粉企业进行二次配方注册作了指引和明确,确保了奶粉生产流通销售各个环节的相关标识更规范,进一步保障产品质量安全。对使用标签标识的规定也有利于规范企业宣传行为,杜绝夸张式宣传,保护消费者权益。

  “从行业整体看,中国乳粉企业的市场集中度较高,前十家企业从生产、分装到流通都已经形成了较完备的管理体系,《办法》的施行预计不会对头部企业产生较大影响,未来将通过规范中小企业,促进行业集中度提高。”宋亮表示。